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2027年1月1日起，我國(guó)將在印刷業(yè)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等8個(gè)行業(yè)開(kāi)展VOCs環(huán)境保護(hù)稅征收試點(diǎn)。

《征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》自2027年1月1日起施行

苯、甲苯、甲醛等18種VOCs單項(xiàng)物質(zhì)此前已經(jīng)征稅。本次試點(diǎn)將現(xiàn)行《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定以外的VOCs，整體作為一類(lèi)大氣污染物單獨(dú)征稅；核算時(shí)，應(yīng)扣除同期18種單項(xiàng)物質(zhì)排放量。

不屬于排污許可管理，或者排污許可證中未標(biāo)識(shí)排放VOCs的，暫不征收VOCs環(huán)境保護(hù)稅。

對(duì)企業(yè)而言，首先要弄清三件事：是否納入試點(diǎn)、有哪些適用排放源項(xiàng)，以及如何準(zhǔn)確核算并減少排放。

先算清：排放量怎么核？

《征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》關(guān)鍵指標(biāo)說(shuō)明

計(jì)稅公式：

應(yīng)納稅額＝（各適用源項(xiàng)排放量合計(jì)－同期18種已單獨(dú)征稅VOCs物質(zhì)排放量）÷ 0.95千克 × 本地區(qū)適用稅額

8類(lèi)排放源項(xiàng)分類(lèi)及說(shuō)明

VOCs環(huán)保稅不是簡(jiǎn)單按某一個(gè)排口的在線監(jiān)測(cè)濃度計(jì)稅，不同排放源項(xiàng)適用不同的核算方法：

• 含VOCs原輔材料使用排放：物料衡算法；

• 設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)排放：監(jiān)測(cè)法或產(chǎn)排污系數(shù)法；

• 其他源項(xiàng)：產(chǎn)排污系數(shù)法。

各源項(xiàng)具體計(jì)算方法及配套征管要求，仍需關(guān)注后續(xù)正式文件。

少報(bào)排放源項(xiàng)、單個(gè)排放源項(xiàng)少報(bào)的VOCs排放量占比超過(guò)40%，或者篡改、偽造與應(yīng)稅排放量計(jì)算相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、原輔材料VOCs含量檢測(cè)數(shù)據(jù)、泄漏檢測(cè)與修復(fù)數(shù)據(jù)，將觸發(fā)更嚴(yán)格的核算規(guī)則：前5類(lèi)源項(xiàng)按當(dāng)期VOCs產(chǎn)生量計(jì)算，后3類(lèi)源項(xiàng)按產(chǎn)排污系數(shù)法計(jì)算結(jié)果的1.5倍計(jì)算，當(dāng)期不得享受A/B級(jí)稅收優(yōu)惠。

稅負(fù)差異有多大？

稅負(fù)壓力：從“合規(guī)成本”變?yōu)椤俺掷m(xù)經(jīng)營(yíng)成本”

假設(shè)某納稅人年度VOCs應(yīng)稅排放量為100噸，當(dāng)?shù)剡m用稅額為每污染當(dāng)量10元，則應(yīng)納稅額約為105.3萬(wàn)元；若符合A級(jí)優(yōu)惠條件，約繳52.6萬(wàn)元；若符合B級(jí)優(yōu)惠條件，約繳78.9萬(wàn)元。

優(yōu)惠機(jī)制：績(jī)效考核帶來(lái)稅負(fù)差異

對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)評(píng)定的國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績(jī)效A級(jí)納稅人，減按應(yīng)納稅額的50%征收；B級(jí)納稅人減按75%征收。具體資格以生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。

給企業(yè)的行動(dòng)建議

距2027年1月1日試點(diǎn)實(shí)施不足半年，建議從四方面準(zhǔn)備：

摸清家底：確認(rèn)是否納入試點(diǎn)，逐項(xiàng)梳理適用排放源項(xiàng)。

合規(guī)監(jiān)測(cè)：結(jié)合排污許可、排放標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效分級(jí)要求，配置適用的VOCs監(jiān)測(cè)手段。

開(kāi)展LDAR：對(duì)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)開(kāi)展系統(tǒng)性泄漏檢測(cè)與修復(fù)，減少泄漏排放。

管好數(shù)據(jù)：建立連續(xù)、完整、可追溯的排放臺(tái)賬，支撐申報(bào)與評(píng)級(jí)。

聚光科技：

構(gòu)建“三位一體”VOCs智慧監(jiān)測(cè)體系

監(jiān)測(cè)設(shè)備不能替代所有源項(xiàng)核算，相關(guān)數(shù)據(jù)能否作為納稅申報(bào)的直接依據(jù)，應(yīng)以正式發(fā)布的源項(xiàng)計(jì)算方法和稅務(wù)征管口徑為準(zhǔn)。

監(jiān)測(cè)的核心價(jià)值，在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)排放異常、定位高值區(qū)域、驗(yàn)證治理效果，為VOCs精細(xì)化管理、環(huán)境合規(guī)和績(jī)效提升提供支撐。

固定源在線監(jiān)測(cè)

CEMS-2000 VOC揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、EXPEC 2000煙氣揮發(fā)性有機(jī)物連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及本體防爆型產(chǎn)品，可覆蓋非甲烷總烴、苯系物和特征因子監(jiān)測(cè)；本體防爆型適用于石油化工等行業(yè)防爆區(qū)域。

VOCs固定源在線監(jiān)測(cè)產(chǎn)品矩陣

廠界及園區(qū)多點(diǎn)感知

EXPEC 2000廠界VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)用于園區(qū)網(wǎng)格化布控；EXPEC 2300最多支持124個(gè)點(diǎn)位輪巡監(jiān)測(cè)并輔助污染溯源；EXPEC 2020可連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣中的多種VOCs組分。

廠界及園區(qū)多點(diǎn)感知VOCs監(jiān)測(cè)產(chǎn)品矩陣

移動(dòng)排查與LDAR

EXPEC 3500 Plus VOCs雙通道走航質(zhì)譜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可快速發(fā)現(xiàn)VOCs污染高值點(diǎn)；EXPEC 3050、EXPEC 3100可用于LDAR泄漏檢測(cè)；EXPEC 1880支持不可達(dá)點(diǎn)的非接觸式遠(yuǎn)距離排查。

移動(dòng)排查與LDAR產(chǎn)品矩陣

VOCs環(huán)保稅試點(diǎn)帶來(lái)的，不只是稅負(fù)變化，更是企業(yè)環(huán)境管理方式的升級(jí)：從只盯排口是否達(dá)標(biāo)，走向源項(xiàng)清、排放明、治理可驗(yàn)證。

聚光科技將持續(xù)以更連續(xù)、更準(zhǔn)確、更可追溯的監(jiān)測(cè)能力，幫助企業(yè)看清排放、找準(zhǔn)問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)。